池企业数量由原来近2000家锐减至300家左右，行业集中度大幅提高。但由于回收体制混乱，与非法冶炼共同形成“地下产业链”，污染防治的重点也从生产转移到回收、再生环节，后者也因此成为目前铅蓄电池全生命周期污染防治的最薄弱之处。
“我国每年约有1.98亿只、重量超过500万吨的铅蓄电池报废，由正规渠道回收、规范冶炼的比重仅为三成。”张天任表示，一些小商小贩看中铅蓄电池存留的废铅残值，经违规收购、简单破碎后，剩下较难回收的电解液部分却直接倒入土壤或排水系统，铅板出售给无资质的小作坊、小冶炼厂。“因缺乏专业环保设施，小厂随便支一口锅就可冶炼，在污染大气、地下水及土壤的同时，危害人体健康。据不完全统计，我国每年因违规回收直接倾倒的含铅废酸就超过30万吨。”
以京津冀地区为例