我国生物质资源尤为丰富，可再生、清洁低碳的生物质供热，对减碳、降碳，替代不可再生的天然气等化石能源及实现碳中和具有重要作用。
但由于国家标准的缺失，加之各地方政府对生物质供热的要求过于严苛，导致生物质供热难以推广。
为此，两会期间，全国工商联在其提交的集体提案中建议，发展生物质供热要制定独立的污染物排放标准，鼓励生物质资源丰富的地区“优先支持、发展生物质能”，要让生物质能的政策享受与风、光、水、核等一致且公平的待遇。
按照国家设定的排放标准要求，生物质燃料供热应该执行的是《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2014：使用型煤、水煤浆、煤矸石、石油焦、油页岩、生物质成型燃料等的锅炉，参照本标准的燃煤锅炉排放控制要求执行。
但标准中并未像燃油锅炉、燃气锅炉一样，设立独立